(资料图)

2022年5月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。2022年12月26日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

一次性被罚近亿元，对一个靠数据库服务发家的企业，以平常对消费者锱铢必较的表现来看，想来是会感到“肉痛”的。

知网走到今天这一步，其实也并不奇怪。在市场监管总局启动立案调查之前，知网早已诉讼缠身。2021年12月13日，浙江理工大学副教授郭兵以知网滥用市场支配地位为由，要求知网对个人用户开放学术不端文献检测系统服务，并起诉知网的三家关联公司。

不仅如此，知网还深陷与中南财经政法大学教授赵德馨、中南财经政法大学退休教授周秀鸾、苏少之等高校教授的版权纠纷，遭遇接连败诉。在这些诉讼的背后，透露着公众、学界对数据库服务企业垄断行为的不满。

在很多人的印象中，从事数据库服务的知网，并不是传统的经营垄断者，但事实上，知网已经成为行业领域的大鳄，具有了《反垄断法》所规定的“市场支配地位”。

尤其令人难以接受的是，知网借助其市场支配地位，“连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价”“以不公平的高价销售其数据库服务”；还以签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用。

审视这些“实施不公平高价、限定交易行为排除”的做法，尽管披着所谓的协议外衣，但究其根本，都是再典型不过的垄断行为，已经触碰了法律红线。这一次，市场监管总局对知网开出巨额罚款，既是对垄断者违法行为的有力惩戒，也是对类似垄断行为发出的强烈讯号。

事实上，近年来因为涉垄断被罚的大企业不在少数。此次市场监管总局对数据库服务企业亮剑，拓展了反垄断的范围边界，有利于预防和制止垄断行为，维护消费者利益和社会公共利益。

值得一提的是，市场监管总局这次作出的行政处罚决定中，还有一揽子“指定功课”，包括要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，并监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果。对于知网来说，意味着原来的发展模式，也要跟着“改版”。

整体来看，这次是处罚与整改并进，在依法严惩的刚性之外，多了几许市场指导的善意。而摒弃之前为人诟病的“独家合作”“高价收费”“连续涨价”等做法，浴火重生后的知网，想必会更加健康，也更有市场发展的未来。